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摘要:針對美國政府的財務危機,加稅似乎是美國政府提高收入的好方法?。
幾家媒體報導稱,白宮正在考慮放棄提高公司和最高個人稅率計畫,以回應亞利桑那民主黨參議員Sinema反對加稅的聲明。
正如高盛首政治經濟學家Alec Phillips今日所寫的,Sinema反對加稅已經不是什麼“新”聞了,不如說,她的立場至今沒有改變才是新聞。白宮正在考慮替代方案,以期在下周晚些時候,並趕在以下三個時間之前達成協議:
1、拜登前往歐洲訪問(10月29日);
2、眾議院可能對基礎設施法案進行投票(10月29日前);
3、維吉尼亞州州長選舉(11月2日)。
從市場預測情況看,高盛表示,市場的共識出現了變化。今年內將提高公司稅率的可能性從上周的70%下降到本周的63%,而對於個人最高稅率提高至24.5%的預期則大幅下降至本周的22%。
Phillips指出,自今年年初以來,高盛就預計今年國會將把公司稅率從去年的21%提高至25%,這意味著10年內將增收約4000億美元的稅金,他認為公司稅率可能還會上升。事實上,更高的公司稅率一直是高盛認為熊市將至的信號之一。
當不久前被問及是否可以在不提高公司稅率的前提下通過撥款法案時,曼欽表示不能,並稱每一家公司都應當繳納其應交的稅費。
眾議院籌款委員會提出為“重建更好法案”(BBBA)籌集近3萬億的預算儲蓄,略高於2.2萬億的增稅提案加上7000億的藥品降價提案的總和。就增稅而言,26.5%的公司稅率將會在未來10年內籌集5400億美元,而將個人最高稅率提升至39.6%可以在未來10年內再籌得1700億美元,25%的資本利得稅將在10年中籌集1230億美元。對年收入超過500萬美元的個人徵收3%的附加稅將在10年中再添加1270億美元。簡而言之,增稅法案可以在未來10年內為政府增加約1萬億美元的收入。
假設一攬子計畫最終成本縮減至當前共識的2萬億美元左右,理論上,通過加稅還有繼續減少的空間,加上一些現金儲備後是足以支付預算的。然而,目前尚不清楚是否可以指望國會民主黨通過其他的條款。藥品價格調整很可能會納入最終法案,但高盛預計,這些改革帶來的效果可能不及預計的7000億美元削減的一半(包括再次推遲特朗普政府政策1300億美元開支,以及1000到2000億來自醫療相關的支出)。擬議的遺產稅調整似乎不太可能得到通過(約820億美元),目前尚不清楚是否有能力支持廢除對稅賦轉嫁企業所得稅的扣除。
同時,高盛警告稱,其他內容也可能被納入該法案。
比如,對向美國國家稅務局(IRS)報告銀行資訊(據財政部,10年將達到4630億美元),合夥人規則調整(據參議院財政委員會,1720億),或參議院財政委員會主席Wyden提出的對股票回購徵收2%的稅(假設公司利潤隨著國會預算辦公室的專案和股票回購按當前的利潤比率增長,10年將達到1000至1500億美元)。關於回購,民主黨可以參考共和黨佛羅里達州參議員盧比奧的提議,將回購稅視為股東股息,這或許能得到比消費稅更多的收入。
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