FXTRADING 财经看点（亚太区01/17）加拿大拟定反制关税清单应对美国可能加征关税威胁

在特鲁多总理即将离任之际，加拿大政府已经开始采取一系列反制措施，拟定了一份关税清单，以应对美国可能加征的关税威胁。1月15日，特鲁多在渥太华召集了各省官员，讨论如何应对美国的贸易保护主义措施。根据一位了解内情的官员透露，加拿大已起草的草案显示，如果特朗普决定对加拿大商品征收关税，加拿大将对总值约1500亿加元（1050亿美元）的美国商品征收报复性关税。

这份清单目前仅为草案，只有在特朗普政府采取行动后才会生效。草案还提到，加拿大可能会在未来根据美国的进一步行动，增加关税的范围和种类。美国总统特朗普曾公开表示，如果他重新当选，将对来自加拿大和墨西哥的进口商品加征高达25%的关税，目的是通过关税保护美国的制造业，并增强与这两个国家的谈判筹码。

加拿大的贸易依赖美国，尤其是在石油等资源出口方面，面对特朗普的威胁，加拿大国内也出现了意见分歧。在特鲁多与各省省长的会议上，12个省的领导人一致表示将团结应对美国可能采取的关税措施。安大略省省长福特明确表示，加拿大应该采取强硬的反制措施，不能让美国用关税胁迫自己。然而，艾伯塔省的省长史密斯则持不同观点，反对在联邦政府的统一行动下实施可能损害艾伯塔省经济的关税政策，特别是涉及到能源出口方面。

据统计，加拿大从美国进口的商品总额在2024年达到4870亿加元，这意味着如果加方实施这份反制清单，几乎相当于三分之一的加拿大进口商品将会受到影响。回顾2018年，当特朗普对加拿大的钢铁和铝征收关税时，加拿大也曾以威士忌、洗衣机等美国商品进行反制，当时的关税范围相对较小，约为166亿加元，但此举显然没有达到特朗普政府的政策目标。

加美之间的贸易关系复杂，2019年美墨加协定（USMCA）的签订为双方提供了一定的贸易保障。然而，美国对加拿大商品加征关税的威胁仍然存在，特朗普曾公开宣称希望将加拿大变为美国的一部分，进一步激化了两国之间的紧张关系。

经济学家普遍认为，加拿大和墨西哥对美国的贸易依赖度远高于美国对这两个国家的依赖。据牛津经济研究院的测算，如果美国实施25%的关税，可能会导致北美地区的贸易格局发生重大变化。加拿大和墨西哥不得不将大量产品出口到其他国家，才能弥补失去的美国市场份额。然而，考虑到两国对美国市场的高度依赖，这样的转移可能难以短期内完成。

即使特朗普政府以关税作为谈判工具，经济学家们认为这种策略可能会对区域经济造成极大的干扰，长期的关税加征将带来不小的经济损失。尽管如此，特朗普的关税政策更多是向其支持者展示“胜利”，而非为了追求实际的经济效益。在这一背景下，加拿大是否会实施反制关税，何时实施，是否能有效减少对美国的依赖，仍然是一个悬而未决的问题。