五大风险考验中企全球应对能力 保险成为国际工程风险管理抓手 业内专家称护航“一带一路”还应加大金融产品创新

财联社3月31日讯（记者 夏淑媛）3月31日，在首届“一带一路”与国际工程行业发展论坛上，中国社会科学院“一带一路”研究中心副主任李进峰表示，当前，世界经济发展中心、发展动力东移，发展中国家和新兴经济体集体崛起，这是新的机遇，但也面临新挑战。

由于“一带一路”沿线多为新型经济体或发展中国家，地域差异性大，风险构成复杂多样，中资机构在参与“一带一路”建设过程中往往面临诸多风险。

全国政协参政议政人才库特聘专家、商务部原副部长、中国国际工程咨询协会顾问陈健呼吁，加大现代服务业的对外投资。目前，虽然我国服务贸易发展很快，但是在工程技术服务、投资服务这些领域市占率很低，高端服务业仍然存在很大的短板。以金融服务为例，在全球市场占比不到1%，包括保险份额也很小。如何更好地支持“一带一路”发展？就要通过加大对外投资，“引进来”和“走出去”相结合；其次，保险是个很好的金融工具，金融机构创新开发金融产品的力度应该再大一些。

一带一路建设从大写意进入工笔画，五大外部风险考验中资企业全球应对能力

2013 年，我国提出建设“新丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的合作倡议。

如今10年过去，中国建设在海外完成了一大批惠及民生的国际工程项目，不仅推动了当地社会的经济发展、增加了当地居民就业与收入，也使国际工程项目成为我国经济外交的有效抓手、成为稳定国内经济、促进就业的大国重器。

数据显示，2013-2022年，我国在“一带一路”沿线国家承包工程新签合同额、完成营业额，累计分别为1.2万亿美元和8000亿美元，占对外承包工程总额比例超过一半。

2022年，中国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资209.7亿美元，增长3.3%，占同期总额的17.9%。其中，工程领域完成的营业额849.4亿美元，新签合同额将近1300亿美元。

中国机电商会常务副会长兼专家委员会主任委员郑超表示，我国对外投资大国的地位不断稳固，投资结构不断优化，主体多元化，民企发挥越来越大的作用。

平安产险总经理史良洵认为，当前，虽然全球经济复苏态势低迷，但不论世界形势如何演变，全球市场离不开中国建造、中国制造、中国投资和中国服务。

值得注意的是，共建“一带一路”推动着沿线国家建设，为中国国际工程企业“走出去”提供更广阔的发展空间，但在带来机遇的同时，也带来了巨大的风险和挑战。

由于“一带一路”沿线多为新型经济体或发展中国家，地域差异性大，风险构成复杂多样，中资机构在参与“一带一路”建设过程中往往要面临五大类风险，分别是自然风险、经济风险、政治风险、法律风险以及经营风险，这也要求企业做实、做细风险管理工作。

业内人士认为，国际工程项目的风险管理应该是一套系统地识别、评估以及应对在项目生命周期内所面临所有风险的流程，以此来优化风险规避、风险减轻、风险转移，以及风险承担等策略的选择，从而确保企业风险成本最小化。

这也需要根据所在国的法律规定和项目自身的风险特性，根据总包合同的相关要求来转移业主和总包商的风险和责任。

创新金融服务构建一带一路支持体系，保险成为国际工程重要风险管理手段

党的二十大报告指出，要完善风险监测预警体系，国家应急管理体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。

事实上，早在2017年，银保监会就曾发布《中国保监会关于保险业服务“一带一路”建设的指导意见》，推动保险业全方位服务和保障“一带一路”建设。

尤其是2020年，中国“一带一路”再保险共同体的成立和运营，为我国中资企业“走出去”提供了更坚实的风险保障和服务。

今年1月，银保监会发布《关于财产保险行业积极开展风险减量服务意见》指出，财产保险业要坚持回归本原，以减少风险隐患，降低重大风险损害为目的，积极协助投保企业开展风险减量工作。

据悉，自国家提出共建“一带一路”倡议以来，国内保险业精准把握共建“一带一路”风险特征，结合“政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通”对标国际保险市场，提供了个性化的风险解决方案，更好护航中资企业 “走出去”。

例如，在服务国际工程基础设施建设，保障境外中资企业机构和中方人员的生命、财产安全，承保中资企业在国际工程项目、对外投资贸易中的相关责任风险、船舶和货运等交通运输风险、出口信用风险，以及对外投资相关风险等领域，切实发挥了保险业风险减量的作用。

据平安产险团体事业群总监石合群介绍，在一个工程项目推进的不同阶段，承包商企业就保险所需要开展的相关工作或所需要采用的策略也不尽相同，其中需要重点关注的几个时点包括如下：

在项目投标时，能够争取尽可能多的保险条款话语权、采购权；在项目执行阶段，要随时注意项目风险以及项目价值可能发生的变化，及时进行保险条件的变更，确保风险的充分转嫁等；在项目执行时，应根据项目的风险变化进行承保条件的变更，出现后及时补交保费恢复保险金额；在项目预期时，在保单到期前提前90-180天通知保险人启动保险延期采购工作；在项目完工时，在业主前发完工证书钱就通知业主提前采购和工程衔接的营运保险。

目前，保险已经成为国际工程常规且重要的风险管理手段之一。值得注意的是，石合群同时强调“买保险不等于卖风险，更重要的风险管理手段还是要靠企业自身完善的管理手段。”