FSA：公布气候变化融资基本准则

为了在2050年之前实现碳中和，为行业向脱碳转型的努力争取资金也至关重要。金融服务局（FS）与经济产业省（METI）和环境部一起举行了“为过渡期金融做准备的环境工作组”（由伊藤国雄教授主持） （一桥大学首席财务官教育与研究中心），并制定了《气候变化融资基础指南》作为进行过渡融资的手册。

1.背景

为了在2050年之前实现碳中和，脱碳的社会，重要的是促进为已经处于脱碳水平的可再生能源等项目筹集资金，此外，还需要为转移排放量较大的行业的过渡努力筹集资金。大量的温室气体趋于脱碳。日本宣布，其目标是到2050年实现碳中和。为实现这一目标，日本将继续在国内方面促进过渡融资，同时关注国际努力的进展。为此，FSA，经济产业省和环境部联合成立了“为有效过渡融资而准备环境工作组”（以下简称“任务组”），以考虑制定进行过渡融资的基本准则。

2021年4月5日（星期一）至4月16日（星期五），需要就工作组编写的“气候变化融资基本指南草案”征询公众意见。同时，国际资本市场协会（ICMA）也寻求意见，该协会正在制定有关过渡金融等问题的国际原则。

除了汇总公众意见等的结果外，还举行了第三次审核会议，并根据收到的意见编制了《气候变化融资基础指南》。

2.基本准则纲要

基本准则的目的是通过引入更多资金，通过建立过渡融资立场，作为过渡融资的一种手段，特别是在排放量较大的部门中，为到2050年在日本实现《巴黎协定》和实现碳中和做出贡献。难以减少。该准则旨在促进刚刚开始的气候过渡融资的传播，并以“过渡融资”的名义提高融资的可信度。

过渡资金不仅关注需要资金的单个项目（资金目标），而且还对项目运营商的脱碳“过渡战略”以及实施这些战略的可靠性和透明度做出全面的判断。

ICMA出版了《绿色债券原则》等，并于2020年12月发布了《气候过渡金融手册》（以下简称“手册”）。该手册包含以下要素：（1）过渡策略和治理，（2）商业模式环境重要性，（3）基于科学的策略，以及（4）实施透明度。基于这些内容，指南涵盖了有关披露，要披露的事项和补充信息以及与独立审核有关的问题的讨论要点。