美联储埃文斯呼吁祭出更多财政刺激

美东时间9月3日，芝加哥联储主席埃文斯（Charles Evans）呼吁国会提供更多财政援助，并暗示美国货币政策将进一步放宽，利率将在多年内维持在超低水平，以帮助经济恢复大流行前的强劲势头。

埃文斯预计，即使有进一步的政府刺激措施，并假设在控制冠状病毒方面取得进展，美国的产出在2022年底之前都不会恢复到危机前的水平。他预测，届时失业率仍将在5-5.5%之间。他还说，通胀率可能会在一段时间内保持在美联储2%的目标之下。

埃文斯为印第安纳州哈蒙德Lakeshore Chamber of Commerce发表的讲话准备的讲稿中表示“鉴于我的展望，我预计这意味着高度宽松的货币政策在未来一段时间内将是合适的。”

但他表示，在当前经济低迷时期，货币政策排在财政政策之后。他指出，当前低迷的原因是为遏制病毒蔓延而有计划地关闭经济活动。他说，虽然经济的一些领域已经恢复到接近正常的水平，但其他领域还没有，甚至那些销售强劲的企业也可能受到伤害，因为大部分第一轮财政救助已经到期。

他说，如果党派政治阻碍国会议员就充足的财政救济达成一致，那就“给今天的经济带来了非常严重的下行风险”。

此前通过的一项新的美联储政策框架承诺解决就业“不足”问题，并准备让通胀在一段时间升穿2%，以中和一段时间内低于2%的影响，根据埃文斯的预测，这实际上排除了在2022年以前加息的可能性。

埃文斯表示“重要的是，我们未来的货币政策行动要符合新共识声明中提出的原则。”的确，他表示，希望进一步放松政策，以提振受疫情打击的经济。尽管整体经济仍然疲弱，但经济已显示出一些改善迹象。

在利率已经接近于零的情况下，要做到这一点，一种方法是承诺将利率维持在这一水平，必要时大量购买债券，直到通胀率或失业率达到特定目标。

埃文斯说“我认为，在不太遥远的将来，明确基于结果的利率路径和资产购买前瞻指引，可能是有益的。”

亚特兰大联储主席博斯蒂克早些时候也发表了类似言论。他们是在9月15日至16日政策会议前的静默期之前最后一次发表讲话的美联储官员，他们的观点呼应了其他政策制定者的言论。

美联储的利率制定委员会表示，在经济“走上正轨”达到最大就业和2%的通胀之前，它不会将利率从接近零的水平上调。

根据7月份的上次会议纪要，官员们一直在讨论在“某个时候”更明确地提供这一指引，以便为经济提供更多支持。其想法是，增强对低利率的预期，也将降低长期借贷成本，并提振经济活动。这样的举措听起来并不迫在眉睫。