英国脱欧谈判出路几何？结局或比梅姨期望的“硬脱欧”更惨！

料将旷日持久的英国脱欧谈判终于于本周拉开帷幕。在令人大跌眼镜的议会改选结果之后，市场各方希望失去多数议席优势的保守党能够知难而退，迫使首相梅姨领导下的英国政府在谈判中采取相对温和的立场态度。

自从议会提前大选意外失利之后，梅姨作为保守党党魁是去是留，成了各方最为关注的话题。保守党一向对表现欠佳的党魁毫不留情，梅姨在党内的地位已经严重受损，大选失利的污点恐怕已无法挽回。

保守党目前的处境非常尴尬。随着脱欧谈判的展开，英国政府需要一个能够服众的领袖；但梅姨可能永远无法从议会败北这个黑锅下重新爬起来，对其相位的挑战恐怕宜早不宜晚。现在梅姨也许还能暂时坐镇唐宁街10号，但她能不能在位见证英国脱欧谈判始末，完全是个未知数。

保守党的下一个大事件，将是10月1-4日召开的年度党代表大会。届时梅姨必须展示出局势已经稳定尽在掌握，否则鸿门宴上难免“图穷匕见”。

梅姨的短板，就是欧盟可以在谈判中利用的弱点。

在法兴看来，目前梅姨与北爱尔兰民主联盟党(DUP)的磋商应当可以达成共识，获取足够多的议席容许其组建少数派政府（minority government），或称“悬浮议会”（hung parliament）。

真正令人担心的，是英国历史上的少数派政府，往往命运多舛，结局悲催。执政党要么因为无法建立有效的政治同盟在议会里提着脑袋过日子，妄谈推动政治方针制定国家政策，要么在任期未满时就遭到不信任投票表决，触发大选的提前举行。1979年将“铁娘子”撒切尔送进唐宁街10号的提前议会大选，就是对之前工党少数派政府发起不信任投票的产物。

1979年撒切尔领导下的保守党赢得提前举行的全国大选

梅姨内阁未来将面临四面楚歌的困境——时刻维系DUP对自己的支持，应对议会反对党的种种刁难，还要在脱欧谈判中与欧盟步步惊心。劳心劳神之余，疲于奔命的梅姨内阁要与欧盟商讨出一个对英国有利的方案，谈何容易。

英国议会改选闹剧的同时，欧盟已经设计好了双方谈判的时间表。谈判不会以马拉松拉锯的方式持续进行，而是以一个月为周期，周而复始地对每阶段的谈判成果进行消化整理，最终起草成型的提案：

第一周 欧盟代表讨论起草新提议

第二周 与英国方面交换文件

第三周 双方开会进行谈判

第四周 欧盟代表返回布鲁塞尔述职

从英国3月29日正式递交启动脱欧程序的信函开始计算，双方有两年时间敲定脱欧方方面面的细节，而现在已经过去了三个月。很多人会觉得那便意味着还剩下21个月的时间可以进行磋商，但法兴指出这样的假设也是有问题的；欧盟27个成员国分别投票通过英国脱欧议案，大约就需要3个月时间，也就是说在欧盟眼中，英国实际可以讨价还价的时间，已经不到18个月。

涉及到如此庞杂事项、利益冲突分歧又如此之大的谈判，18个月根本难以将所有议题全部覆盖。而整个谈判当中最让人牵肠挂肚的议题，自然是两者从今往后的贸易关系。

不过按照欧盟已经表达的立场，所有关于英国能否留在单一市场和海关联盟当中之类的关键贸易话题，统统都要靠后站，放在“第二阶段”。欧盟必须要在“第一阶段”的以下三大议题上看到“长足的进展”之后，才愿意讨论贸易，英国似乎也没有底气和立场，能够对欧盟的安排说不：

＃1 居留在英国的欧盟公民的权利。这一条看起来容易，但欧盟追加了一项要求，即英国必须保证这些公民在其余生当中均享有在欧盟的同等待遇和权利。对于英国来讲，这一点恐怕难以接受。

＃2 “离婚”账单的大小。英国需要偿付欧盟的款项数目似乎每天都在增长。欧盟的最新要求据说已达到1000亿欧元以上。这一点上如果谈不拢，其他的议题就都不用谈了，为了达到双方都可接受的数目，可能要花上好几个月的时间。

＃3 避免北爱尔兰和爱尔兰共和国之间出现硬边界。虽然谈判双方都有意解决这一问题，但最终还是要和1998年签署的《贝尔法斯特协议》扯上关系。该协议的签订结束了当时爱尔兰境内长达30年的恐怖暴力时期，是北爱尔兰和平进程的一个重要里程碑。对于该话题的讨论如此敏感，谈判过程需要事无巨细而且坚决彻底，以免殃及到如此得来不易的和平。

这些都是一个棘手的问题，预计最少也要到今年年底，双方才可能就这三大议题达成基本共识，而就细节安排进行磋商，可能需要花更长的时间。

这将为第二阶段的贸易谈判留下非常少的时间，也让法兴推断认为，英国有70%的可能性会经历硬脱欧。