约翰逊关闭议会被判违法 脱欧局势再添悬念

此前，英国首相约翰逊提出议会休会请求得到女王伊丽莎白二世批准，9月3日才结束夏休复会的议会却在9月第二周再次休会至10月14日。

当地时间9月24日，英国最高法院11名法官一致裁定，首相约翰逊在英国脱欧期限将至前要国会休会的决定“不合法”。

这项裁定使约翰逊遭受严重政治挫败，下议院议长伯考随即宣布国会25日复会，各在野党纷纷要求约翰逊下台。报道称，这恐将使得原已曲折的脱欧进程更为困难。

在英国最高法院裁定首相约翰逊关闭议会违法之后，当地时间9月25日上午，英国下议院复会。当天，约翰逊也从联合国大会会场提前回国。反对党喊话要其辞职，约翰逊依旧表示要继续推动脱欧，不会下台。

英国下院复会 约翰逊提前回国

最高法院裁定关闭国会不合法之后，下议院议长伯考随后召开记者会，要求议员于25日上午回到下议院复会，虽然不会举行每周三例行的首相质询，但会有“充裕时间留给迫切的问题、部长发言及紧急辩论”。

在下议院，议员和检察总长柯克斯针锋相对，要求他公布当初的法律建议。

身为政府首席法律顾问的柯克斯依旧坚称政府认为关闭议会合乎宪法，也合乎法律，且是基于“诚信”，不是耍花招，他对最高法院的判决感到失望但尊重。他说：“我承认我们输了，我们对最高法院的判断错了。”

他还使用拖延战术，表示会在未来几天考虑清楚，披露法律意见是否符合民众利益，再做出决定。

正在美国纽约参加联合国大会的约翰逊则提前返国，回到唐宁街10号办公。有报道称，一位现任英国内阁官员认为，约翰逊“对政治程序已经完全失控。”

“唐宁街10号迎来黎明前的至暗时刻！”英国《泰晤士报》于9月25日这样形容首相约翰逊的处境。

反对党已经喊话要约翰逊辞职，约翰逊依旧表示要继续推动脱欧，不会下台。

英国脱欧路在何方？

从9月25日之前的脱欧形势来看，英国脱欧之路无非是以下几条：

1. 约翰逊辞职

工党党魁科尔宾呼吁约翰逊“知所进退”，获得其他政界人士呼应。不过，约翰逊7月才上任首相，可能会抗拒逼退呼声。

虽然约翰逊在国会中处于弱势，但是有民调显示，他为了英国脱欧和国会议员奋战，其实已经使得他的人气上升。

2. 延期脱欧

英国国会议员在9月份稍早通过法律，规定约翰逊若未与欧盟达成协议，或未能说服国会同意无协议脱欧，则必须要求将英国脱欧时间由目前的2019年10月31日延到2020年1月31日，而且还可以选择进一步延后。

不论约翰逊是否留任首相，这项法律都将有效。

3. 达成脱欧协议

约翰逊如果能设法及时与欧盟达成协议，而且获得国会多数议员同意，仍可能赶在10月31日期限脱欧，但这是个很艰难的任务。

前任首相特蕾莎·梅去年与欧盟达成脱欧协议，但三度遭国会否决。约翰逊原本希望他威胁要无协议脱欧后，会打动欧盟重开谈判，但欧盟领袖指控约翰逊政府未能提出任何具体的替代方案。

4. 无协议脱欧

英国3年多前举行脱欧公投，结果以些微差距通过脱欧。约翰逊曾放话说，他宁可“死在沟渠里”，也不愿延后脱欧。

内阁大臣说，他们将找出国会议员所通过法律的漏洞，设法达成无协议脱欧，但他们坚持仍会遵守法律。

5. 提前大选

当地时间9月25日，柯克斯在议会上透露，当局不久后会第三度发动提前大选的动议，但在野党反复强调，只有在确认不会无协议脱欧后，才会提前大选。

另一方面，下议院领袖莫格表示，保守党年度大会将如期在曼彻斯特举行，并希望议会能同意短暂闭会。不过工党已矢言反对，这样保守党议员将不得不往返曼彻斯特和伦敦，两边都无法顾及周全，这无疑会让保守党陷入更深层次的混乱。

有分析人士指出，约翰逊本计划在年度大会之前通过提前大选的动议，这样可以在会上布局选举，但最高院的裁定打乱了一切计划。

约翰逊上任时，保守党在国会下议院拥有的多数优势原已很少，他将21名在表决禁止无协议脱欧法案时倒戈的党籍议员后，更是失去多数地位。

他曾要求在10月31日前举行大选以化解僵局，但反对党拒绝支持，大选动议未能过关。工党表示，唯有在撤除无协议脱欧选项的情况下，才会支持举行大选。约翰逊下台也无法启动大选，他必须要获得2/3下院议员支持通过大选动议。

6. 取消脱欧

如果英国提前大选，约翰逊又赢得胜利，或是能与疑欧派的脱欧党结盟，他仍可能在今后几个月强行推动无协议脱欧。

如果工党若胜选，会重新举行公投，其中一个选项是留在欧盟，这可能使得英国取消脱欧。