FCA：英国过渡协议完成之前（2020年12月）依然受MiFID监管

3月28日，英国市场行为监管局（FCA）公开对已通过的过渡协议草案表示祝贺。

3月19日，英国和欧盟联合公布了英国“脱欧”过渡期安排的协议草案，宣布已就其中大部分条款达成一致。根据这一协议草案，“脱欧”过渡期将从2019年3月底开始持续21月个至2020年12结束，短于英国先前要求的两年。英国于2019年3月正式启动脱欧。

根据这份协议草案，英国在过渡期间，仍然可以继续留在欧盟关税同盟与欧洲共同单一市场内，拥有消费者权利，相关的公司和基金在过渡期内也可以继续享有英国和欧洲经济区--MiFID下监管牌照通行，但都需要接受欧盟法律的管辖。

但当过渡期结束，英国将不能享有“欧洲单一市场”的待遇，欧盟和英国也将不再享有共同的规范、监管、法令实施与司法制度架构，这与英国首相特蕾莎梅之前的预期不符，但在过渡期结束之前，双方会就未达成统一部分继续协商。

在这份协议草案下，英国政府还承诺成立一个临时许可体系（Temporary Permissions Regime）作为缓冲，该体系下，相关的公司和基金在新的授权许可范围下可以开展新业务，同时继续履行他们的合同权利和义务，管理现有的业务，减少因突然的许可缺失而造成的风险。

对于那些仅受FCA监管的公司而言，他们需要提前告知FCA是否加入临时许可体系以及相关计划。加入该体系不需要提交授权申请。

之前，2018年3月9日，FCA对在欧洲经济体的公司和基金发起了一项是否愿意加入这个临时许可体系的调查。今年稍晚，FCA会公布关于这个提议的更多细节。

在过渡期间，英国相关法律也会有所变更。2018年初英国议会通过的《退出欧盟法案》将取代《1972年欧洲经济体法案》，旨在为英国脱欧后的法律承接做准备。以后欧盟的法律对英国将不再具有适用性，而以英国法律优先。

FCA还表示，会继续和英国央行和英国谨慎监管局合作，以确保英国退欧后金融监管和法律框架依然完整有效。并和欧洲经济区和各国监管机构以及ESMA保持密切合作，以降低消费者保护和金融稳定的风险。