Pahitnya Corona Menunjukan Kurangnya Kepercayaan Di Antara Pemimpin Uni Eropa

KTT Uni Eropa yang buruk dan berjalan lambat hampir tidak biasa selama dekade terakhir krisis zona euro dan perkelahian tanpa akhir tentang migrasi. Tetapi pertemuan tiga hari terakhir para pemimpin Uni Eropa, dengan rencana keuangan € 1,8tn (£ 1,6tn) yang dipertaruhkan, mungkin salah satu yang paling sengit.

Setelah awal yang bersahabat, di mana para pemimpin Uni Eropa bertukar gundukan siku yang menyenangkan dan ucapan selamat ulang tahun, suhu turun drastis. Makan malam pada malam pertama adalah “agak masam” menurut perdana menteri Belanda, Mark Rutte, setelah para pemimpin lain menentangnya atas desakannya untuk dapat memveto akses orang lain ke dana pemulihan coronavirus € 750milyar, jika reformasi ekonomi mereka dianggap tidak memadai. Perdana Menteri Bulgaria, Boyko Borissov, menuduh Rutte ingin menjadi “polisi Eropa”, sementara pemimpin Polandia, Mateusz Morawiecki, menyebut Rutte dan sekutu “hemat” Eropa Utara-nya “pelit”.

Pertarungan besar kedua adalah tentang ukuran hibah dana pemulihan: proposal € 500 miliar dalam bentuk hibah untuk negara-negara yang paling terpukul dikurangi hingga € 450 miliar. Tetapi itu masih terlalu berat bagi klub hemat Belanda, Austria, Denmark, Swedia, dan anggota tidak resmi, Finlandia.

Setelah kebuntuan hari kedua, Angela Merkel dan Emmanuel Macron keluar dari pembicaraan tengah malam dengan para frugals - sebuah tampilan persatuan oleh pasangan Franco-Jerman, yang pertama kali mengusulkan dana pemulihan besar-besaran yang ditopang oleh pinjaman Uni Eropa yang melanggar tabu yang dipinjam di pasar keuangan untuk menarik Uni Eropa keluar dari resesi terburuk dalam sejarahnya.

“Mereka lari dalam suasana hati yang buruk,” keluh Rutte. “Kami siap berkompromi tanpa melepaskan ambisi,” kata Macron.

Medan pertempuran ketiga juga menempatkan Belanda di garis tembak, ketika perdana menteri Hongaria, Viktor Orbán, membandingkan Rutte dengan polisi komunis. Belanda, bersama dengan banyak pemerintah UE, ingin mengikat dana Eropa untuk menegakkan nilai-nilai demokrasi - sebuah rencana yang sangat ditentang oleh Hongaria dan Polandia, keduanya menjadi subyek investigasi Uni Eropa mengenai aturan hukum.

Polisi komunis menggunakan “ketentuan hukum yang tidak diklarifikasi, persis sama dengan yang tertulis dalam proposal Belanda,” kata Orbán mengingat pertemuannya dengan polisi negara sebagai aktivis muda.

Juru bicara Orbán tweeted bahwa “hanya orang Hungaria yang bisa memutuskan bagaimana membelanjakan uang milik [Hongaria]” - suatu sikap yang cenderung meningkatkan hackle, karena Hongaria menerima enam kali lebih banyak dari Uni Eropa daripada membayarnya.

Namun, pada hari Minggu, beberapa diplomat UE berpendapat bahwa sikap bersatu Eropa Barat mengenai aturan hukum mulai terpecah. “Ini chip tawar-menawar,” kata seorang diplomat UE. Para frugal memberi kesan “kita mungkin puas dengan aturan hukum yang lebih sedikit, jika Anda setuju dengan rencana pemulihan keseluruhan,” kata diplomat itu.

Saat hari ketiga hampir berakhir, kesepakatan tentang kesepakatan € 1,8tn (anggaran tujuh tahun UE berikutnya dan rencana pemulihan) masih tergantung pada keseimbangan. Beberapa sumber Uni Eropa sudah mengikuti KTT pertandingan ulang pada akhir Juli atau akhir Agustus - yang terakhir dilihat sebagai memberikan lebih banyak ruang bernapas bagi negara-negara untuk memikirkan kembali garis merah mereka.

Kegagalan untuk menyetujui akan sangat membebani UE. Negara-negara yang paling terpukul telah memiliki akses ke bantalan keuangan € 540milyar, tetapi Perancis, Jerman, Italia dan Spanyol melihat ini sebagai tidak memadai untuk skala resesi yang menjulang.

Meninggalkan Brussels dengan tangan kosong juga akan menjadi pukulan politik yang merusak, menodai prestise UE dan menimbulkan pertanyaan tentang kemampuannya untuk bertindak dalam krisis. Ini juga akan merusak pemimpin baru lembaga-lembaga Uni Eropa, presiden komisi Eropa Ursula von der Leyen, arsitek rencana pemulihan, serta presiden Dewan Eropa, Charles Michel, broker kesepakatan utama.

Bahkan dengan kesepakatan, KTT pahit ini telah mengungkapkan ketidakpercayaan beracun antara beberapa pemimpin, serta perjuangan Uni Eropa untuk berurusan dengan kaum nasionalis di Eropa Tengah, yang dikhawatirkan akan menginjak-injak nilai-nilai dasar Eropa. Beberapa hari yang buruk di Brussels dapat meninggalkan bekas politik.