Госдума приняла в первом чтении законопроект о снятии на 2023 г. ограничений в 10% и 7% ВВП на инвестирование средств ФНБ

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который до 1 января 2024 г. снимает пороговые значения в 10% и 7% ВВП размера ликвидных средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), до достижения которых не допускается инвестирование средств фонда.

Документ внес в парламент на прошлой неделе глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров.

Поскольку у нас с вами реально планируется инвестирование 2,2 трлн руб. средств ФНБ в приоритетные проекты. Это 1,7 трлн руб. у нас с вами идет в самоокупаемые инфраструктурные проекты, 0,5 трлн руб. - антикризисные инвестиции. Предлагается снять ограничение на инвестирование средств ФНБ, сейчас у нас с вами в законе прописано 10% и 7%, - пояснял Макаров ранее на заседании комитета. Также уточняется перечень видов финансовых активов, в которые помимо иностранной валюты в 2023 г. могут размещаться средства ФНБ.

Кроме того, законопроект предусматривает предоставление регионам в 2023 г. специальных казначейских кредитов в объеме до 250 млрд руб. Как поясняла в своем отзыве Счетная палата, речь идет о бюджетных кредитах за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет, с взиманием платы за пользование ими по ставке 3% годовых с правом досрочного отзыва и досрочного погашения. Данные кредиты, пояснял ранее Макаров, планируется направить на модернизацию ЖКХ. Регионам также разрешат в 2023 г. превышать установленный законом субъекта (или муниципалитета) уровень дефицита бюджета, объема государственного (или муниципального долга) на сумму специальных казначейских кредитов.

Принятый в первом чтении законопроект предоставляет правительству РФ право списать задолженность регионов по бюджетным кредитам в объеме поступления в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, которые будут одобрены до 1 января 2024 года. Как пояснял ранее глава комитета по бюджету Макаров, по состоянию на 1 января 2022 г. под списание подпадало 893 млрд руб. Принятие поправок позволит удвоить эту цифру.

Проект закона предусматривает в 2023 г. перечисление с банковских счетов на казначейские счета остатков бюджетных инвестиций (на 1 января 2023 г.), предоставленных юридическим лицам. Перевод на казначейские счета будет означать 235 млрд руб. субсидий банкам и порядка 18 млрд руб. остатков бюджетных средств, находящихся на счетах в банках. Предлагается их направить на казначейский счет, - пояснял ранее Макаров. Предварительный срок зачисления - до 1 марта.

В ходе планерного заседания во вторник глава комитета по бюджету Андрей Макаров рассказал о планируемых поправках ко второму чтению. Задача состоит в том, чтобы дать дополнительно регионам на инфраструктурные проекты еще 250 млрд рублей. Я не уверен, что это конечная сумма, я думаю, что могут быть варианты и другой суммы какой-то, что мы будем, естественно, в течение года смотреть на эти проекты, - сказал Макаров. По его словам, возможность получения казначейских кредитов будет предоставлена в 2023 г. всем регионам, у которых средства размещены на депозитных счетах и у кого есть остатки: Сегодня у них такой возможности нет, а это очень важно, в том числе с учетом налаживания механизма единого налогового счета. Казначейские кредиты могут быть с возможностью досрочного отзыва. Нам удалось проработать этот вопрос сейчас и правительство согласилось с нами, чтобы мы убрали возможность условия досрочного отзыва у регионов. То есть у регионов эти средства досрочно отозваны быть не могут, - сказал Макаров о планируемых поправках в данный законопроект.

В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования. Во втором чтении и в целом документ планируется рассмотреть 16 февраля.