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एब्स्ट्रैक्ट:इमेज कॉपीरइटGetty Imagesक्या आप जानते हैं कि चुनाव में महिला उम्मीदवारों के जीतने का अनुपात पुरुष उम
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क्या आप जानते हैं कि चुनाव में महिला उम्मीदवारों के जीतने का अनुपात पुरुष उम्मीदवारों से ज़्यादा रहता है? 1952 के पहले लोकसभा चुनावों से लेकर 16वीं लोकसभा तक महिलाएं जीतने के अनुपात में हमेशा पुरुषों से आगे रही हैं.
1952 के पहले लोकसभा चुनावों में करीब 1874 उम्मीदवार चुनाव लड़ने उतरे थे जिनमें से 1831 पुरुष और 43 महिलाएं थीं. इनमें से जहां 1831 में से 467 पुरुषों की जीत हुई थी वहीं, 43 में से 22 महिलाओं ने जीत हासिल की थी. महिलाओं के जीतने का प्रतिशत 51.16 और पुरुषों का 25.50 रहा था.
जीत का प्रतिशत चुनाव लड़ने वाले कुल उम्मीदवारों के मुकाबले जीतने वालों का अनुपात होता है.
यह सिर्फ महिला उम्मीदवारों की जीत नहीं है बल्कि यह भारतीय राजनीति में महिलाओं की संख्या बढ़ाने के लिए प्राथमिकता बढ़ने जैसा है.
राजनीति में महिलाओं के योगदान पर काम कर रहे एक निष्पक्ष मंच 'शक्ति' के एक सर्वेक्षण के मुताबिक करीब 82 प्रतिशत लोग 2019 के लोकसभा चुनावों में महिलाओं को चुनना चाहते हैं.
यह सर्वेक्षण 'नेता' ऐप पर किया गया था और 10 लाख मतदाताओं ने उसका जवाब दिया था.
शक्ति की सह-संस्थापक तारा कृष्णस्वामी कहती हैं, ''इस देश में महिला और पुरुष जिन समस्याओं का सामना करते हैं, जिन्हें वो जीते हैं वो बिल्कुल अलग होती हैं. हाल ही में लोकसभा में सेरोगेसी बिल पास किया गया है. संसद में 90 प्रतिशत सांसद पुरुष हैं जो चाहकर भी गर्भधारण नहीं कर सकते. फिर भी, इन पुरुषों ने महिलाओं के शरीर को नियमित करने वाला बिल पास कर दिया है. हमारी नीतियां देश की 50 प्रतिशत आबादी यानि महिलाओं की जरूरतों से मेल नहीं खातीं. इसलिए हमें ज़्यादा महिला नेताओं की जरूरत है.''
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सिर्फ तारा जैसी महिला कार्य कर्ता का ही नहीं बल्कि महाराष्ट्र के आदिवासी गांव की रहने वाली 18 साल की यशोदा को भी लगता है कि देश में ज़्यादा महिला सांसदों और विधायकों की ज़रूरत है जो महिलाओं के मुद्दों को उठा सकें.
मैं हाल ही में यशोदा से मिली थी. वह और उनके आसपास के गांवों की महिलाएं पीढ़ियों से पानी की कमी का सामना कर रही हैं. लेकिन, इन महिलाओं को राहत देने के लिए कोई महत्वपूर्ण कदम नहीं उठाया गया है. क्यों?
इसके जवाब में यशोदा सीधे कहती हैं, ''क्योंकि सरकार में कोई महिला मंत्री नहीं है.''
यशोदा को अपने आसपास के हालात देखकर राजनीति में महिलाओं की ज़रूरत होने का विचार आया. जब वह देखती हैं कि गांव के मर्दों को महिलाओं की इस समस्या से कोई खास मतलब नहीं है तो सोचती हैं कि राजनीति में भी पुरुष ऐसा ही करते होंगे.
वह कहती हैं, ''हो सकता है कि महिला मंत्री ही महिलाओं की स्थिति में कुछ बदलाव ला दे. पुरुषों ने तो अभी तक कुछ खास किया नहीं है.''
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इमेज कॉपीरइटMONEY SHARMA/AFP/GETTY IMAGESImage caption द्रविड़ मुन्नेत्र कड़गम पार्टी से राज्यसभा सांसद कनिमोझी
लेकिन, राजनीति पुरुषों की ही जागीर रही है. तमिलनाडु की द्रविड़ मुन्नेत्र कड़गम पार्टी से राज्यसभा सांसद कनिमोझी कहती हैं कि यहां तक कि महिलाओं को स्वीकारने के लिए पार्टी के ढांचे में भी बदलाव नहीं किया गया है.
'शक्ति' द्वारा आयोजित किए गए एक कार्यक्रम में उन्होंने कहा, ''मैंने जिला सचिवों को अपने पिता से ये कहते सुना है कि उनके विधानसभा क्षेत्र में महिलाओं को न खड़ा करें. उन्हें लगता है कि इससे बहुत परेशानी होती है. यहां तक कि आज भी मैं लोगों को महिलाओं के बारे में पूर्वाग्रहों से घिरे देखती हूं. लेकिन, हर दूसरे क्षेत्रों की तरह महिलाओं को अपने लिए जगह बनानी होगी और राजनीति में भी रुकावटों की इस दीवार को तोड़ना होगा.''
बीजेपी प्रवक्ता शायना एनसी ने कहा कि राजनीति में महिलाओं को नियंत्रित किया जाता है या कुछ ख़ास भूमिकाओं तक सीमित कर दिया जाता है.
वह कहती हैं, ''किसी भी पार्टी में देखिए कि महिला नेता महिला मोर्चे की जिम्मेदारी ही संभाल रही हैं. वहीं, मुख्य पार्टियों में शामिल पुरुष अपने ही परीवार की महिला सदस्यों को राजनीति में ला रहे हैं.''
हालांकि, हर कोई ये नहीं सोचता कि महिलाओं को इसलिए चुनना चाहिए क्योंकि वो मुहिला मुद्दों को लेकर मसीहा साबित होंगी.
अखिल भारतीय प्रगतिशील महिला संघ की सचिव और सीपीआई में पॉलित ब्यूरो सदस्य कविता कृष्णन कहती हैं, ''हम नहीं जानते कि महिलाएं अच्छी कानून निर्माता होंगी या नहीं. और साफ तौर पर कहूं तो मुझे इसकी परवाह भी नहीं. मुझे नहीं लगता कि महिलाओं को इसलिए चुनना चाहिए क्योंकि वो महिला मुद्दों को प्रमुखता देंगी या वो कम भ्रष्ट होंगी या वो ज़्यादा नैतिक होंगी. उनके पास पुरुषों की तरह चुने जाने और शासन करने का अधिकार है.''
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इमेज कॉपीरइटTwitter/@kavita_krishnanImage caption अखिल भारतीय प्रगतिशील महिला संघ की सदस्य कविता कृष्णन महिला विधायक और विकास
एक शोध के मुताबिक भारत में महिला विधायकों ने अपने विधानसभा क्षेत्रों की अर्थव्यस्था में हर साल 1.8 प्रतिशत से वृद्धि की है जो कि पुरुष विधायक की तुलना में ज़्यादा है.(पूरी रिपोर्ट यहां पढ़ें)
यूनाइटेड नेशंस यूनिवर्सिटी वर्ल्ड इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट इकोनॉमिक्स रिसर्च (यूनयू-डब्ल्यूआईडीईआर) के इस शोधपत्र में 1992 से 2012 के बीच 4,265 राज्य विधानसभाओं में अध्ययन किया गया है. इन सालों में चार लोकसभा चुनाव हुए थे. उन्होंने आर्थिक प्रदर्शन का पता लगाने के लिए रात्री प्रकाश की सेटेलाइट इमेजरी का इस्तेमाल किया था.
इस रिपोर्ट में सामने आया कि महिला नेता महिला और परिवार-समर्थक नीतियां लागू करके महिलाओं और बच्चों के मुद्दों का ज़्यादा प्रभावी प्रतिनिधित्व करती हैं. हालांकि, यह ये भी दिखाता है कि महिला विधायक सड़क संबंधी कार्यों को पूरा करने में भी बेहतर होती हैं जिससे की आधारभू त संरचना में सुधार होता है. महिलाओं ने गांवों में पुरुषों के मुकाबले 22 प्रतिशत निर्माण पूरा किया है.
संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट ये भी कहती है कि जीते हुए दागी नेताओं के मामले में भी महिलाओं की संख्या पुरुषों के मुकाबले एक-तिहाई ही है. साथ ही सत्ता में रहते हुए उनकी संपत्ति में पुरुषों की तुलना में प्रति वर्ष 10 प्रतिशत कम वृद्धि होती है.
तारा कहती हैं, ''हमारे पास 2014 लोकसभा चुनावों में उम्मीदवारों का चुनाव आयोग को दिया गया डाटा है और यह दिखाता है कि ऐसी महिला नेताओं की संख्या पुरुषों के मुकाबले आधी है जिनके आपराधिक मामले लंबित हैं.''
इमेज कॉपीरइटGetty Imagesमहिला सांसद: हम कहां खड़े हैं
इन स्पष्ट लाभों के बावजूद, विश्व आर्थिक मंच के अनुसार संसद में महिलाओं के मामले में भारत 193 देशों में 153वीं रैंक पर है.
संसद में महिला विधायकों का वैश्विक औसत 25 फीसदी है. संसद में अधिकतम महिला सांसदों के मामले में शीर्ष तीन देशों में 63 प्रतिशत के साथ रवांडा, 58 प्रतिशत के साथ क्यूबा और 53 प्रतिशत के साथ बोलीविया शामिल हैं. जबकि भारत इस मामले में 11.8 प्रतिशत पर है.
यह साफ दिखाता है कि विकास का महिलाओं की संसद में भागीदारी से कोई सीधा संबंध नहीं है.
लेकिन, जैसा कि चुनावी और राजनीतिक सुधारों के लिए काम करने वाले एनजीओ असोसिएशन ऑफ डेमोक्रेटिक रिफॉर्म के मेजर जनरल अनिल वर्मा (सेवानिवृत्ति) कहते हैं कि ये अभी अंत नहीं है और न ही इस पर बहुत निराश होने की ज़रूरत है. वह कहते हैं कि चुनाव लड़ने वाली महिलाओं की संख्या में वृद्धि हुई है.
चुनाव आयोग के आंकड़े कहते हैं कि महिला उम्मीदवारों की जीत का अनुपात हमेशा पुरुषों से ज़्यादा रहा है. हालांकि, उम्मीदवारों की संख्या बढ़ने के साथ ही दोनों वर्गों में जीतने का प्रतिशत भी गिरता है. यानि पुरुष हो या महिला जितने ज़्यादा उम्मीदवार खड़े होंगे उनके जीतने की संख्या का अनुपात भी गिरता जाएगा.
वह कहते हैं, ''हमें महिला मतदाताओं के प्रतिशत पर भी ध्यान देना चाहिए. यह भी बढ़ रहा है और ये अच्छे संकेत हैं.''
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